Participer à l’élaboration du budget de la ville est « formateur » pour les jeunes

Laisser les jeunes décider de la manière de dépenser une partie du budget de la ville peut les responsabiliser, favoriser leur participation et constituer une « leçon d’éducation civique », selon des experts.

EURACTIV.com
This article is part of our special report "Budgétisation inclusive : donner à chacun la chance de participer"
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Les villes et les écoles européennes demandent aux jeunes de décider comment dépenser une partie du budget public par le biais du budget participatif des jeunes. [<a href="https://www.shutterstock.com/fr/image-photo/group-happy-kids-their-teacher-working-2162621867" target="_blank" rel="noopener">[Shutterstock/Halfpoint]</a>]

Laisser les jeunes décider de la manière de dépenser une partie du budget de la ville peut les responsabiliser, favoriser leur participation et constituer une « leçon d’éducation civique », selon des experts.

Les villes européennes expérimentent de plus en plus le budget participatif des jeunes, qui permet aux jeunes citoyens de proposer des idées à mettre en œuvre dans leur ville, leur quartier ou leur école.

La ville de Vienne a introduit l’été dernier un budget participatif d’un million d’euros pour les jeunes de 5 à 20 ans, dans le cadre de la stratégie de la ville pour la jeunesse.

Les jeunes résidents de la capitale autrichienne ont été appelés à soumettre des initiatives dont le coût s’élèverait à au moins 10 000 €, telles que des installations sportives et des espaces verts. Les projets les plus réalisables ont ensuite été sélectionnés par les autorités pour une phase de co-création.

« La phase de co-création était vraiment le cœur du budget participatif, car les jeunes et les personnes travaillant pour la ville ont travaillé ensemble dans des ateliers et ont créé des projets à partir des idées soumises », a déclaré Isabella Steger, qui dirige le bureau de coordination de la stratégie pour la jeunesse.

L’objectif du programme est de donner aux plus jeunes « la chance de décider de la façon dont l’argent du gouvernement est dépensé, de la façon dont Vienne est construite, de la façon dont nous vivons ensemble », a-t-elle déclaré, ajoutant que cela permet de montrer aux jeunes que leur voix compte.

Donner du pouvoir aux jeunes citoyens

Le budget participatif des jeunes est également un moyen d’impliquer les jeunes au-delà des élections locales et de stimuler la participation des enfants, selon Agnieszka Maszkowska, présidente de la fondation SocLab en Pologne et coordinatrice d’un projet de budget participatif des jeunes.

« C’est la première fois qu’ils ont le sentiment d’avoir un peu de pouvoir, qu’ils sont écoutés par les adultes », a-t-elle déclaré.

Elle estime que si la volonté politique est un ingrédient clé pour amorcer la budgétisation participative, le montant des fonds consacrés au processus est important.

« En prenant des décisions sur de petites sommes d’argent, les jeunes peuvent être préparés à décider de quelque chose de plus important et à penser qu’il s’agit d’argent public, de bien commun », a-t-elle ajouté.

En outre, la participation accroît également les aptitudes sociales, telles que la coopération, la résolution de problèmes et les capacités de négociation, notamment chez les participants qui s’impliquent plus activement dans la création des projets.

« C’est une grande leçon d’éducation civique », a déclaré Mme Maszkowska, en précisant que « prendre part à un tel processus change les attitudes des jeunes. »

Selon Mme Steger, le processus aide également les jeunes à « voir à quel point il est parfois difficile de dépenser l’argent du gouvernement, mais aussi à quel point il peut être difficile de planter un arbre. »

Un processus « formateur »

Ágnes Balázsi-Pál, directrice du groupe PONT, qui gère le budget participatif des jeunes dans la ville roumaine de Cluj-Napoca, a déclaré que c’est un processus « formateur » pour les jeunes.

« Tout au long du processus, ils apprennent à trouver des solutions à différents problèmes, à travailler en groupe, à transformer une idée en un mini-projet qui doit avoir un budget et un impact », a-t-elle expliqué.

Le budget participatif de Com’ON Cluj-Napoca existe depuis 2015.

« Nous sommes partis de l’idée qu’il y a beaucoup de valeur inexploitée dans la ville parmi les jeunes qui ne sont pas nécessairement impliqués dans quelque organisation de jeunesse que ce soit », a déclaré à EURACTIV András Farkas, directeur stratégique du groupe PONT.

Les jeunes de Cluj-Napoca peuvent former des groupes informels et proposer des idées. Seuls les jeunes peuvent soumettre des idées, mais c’est l’ensemble de la population qui est appelé à voter pour les projets.

« Cette participation crée une relation de confiance entre les générations », a déclaré M. Farkas. Il a également indiqué qu’à long terme, cette initiative renforce la résilience de la communauté, car « les jeunes, la prochaine génération, sont déjà impliqués et ils font réellement partie de la communauté à un stade précoce. »

Vienne et Cluj-Napoca ont toutes deux l’intention de poursuivre le processus de budget participatif des jeunes à l’avenir, avec un budget plus important.

« Nous pensons qu’avec plus de ressources, il est possible d’exploiter davantage le potentiel inexploité des jeunes dans la vie de la ville », a déclaré M. Farkas.